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農民日報報道我縣易地扶貧搬遷工作

來源:今日平江 日期:2020-08-06 08:47 字號:【
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革命老區換新顏  山區群眾樂搬遷

藍天白云之下,綠樹環繞其間,一排排嶄新的房子并排而立,房前的孩童在嬉戲游玩,老人朱時生在屋內看著電視,看護在屋內玩耍的三歲外孫。8月2日,記者走進湖南省岳陽市平江縣余坪鎮談胥村易地扶貧搬遷安置點,隨機走進一戶人家,看到了這樣的場景。

見到記者前來,老人邊熱情地給記者倒水,邊說著記者不能完全聽懂的方言。與此同時,朱時生的外孫見到家中來人,蹣跚著步伐向記者奔來。老人告訴記者,自己2018年搬到這里的新家,現在住起來非常舒心。這樣淳樸、安寧的畫面讓記者對平江縣的易地扶貧搬遷工作有了更直觀的感受。

位于湘鄂贛三省交界處的平江縣總面積4125平方公里,總人口112萬,轄24個鄉鎮、1個省級工業園。在這里,同時走出了52位共和國的開國將軍,是全國著名的革命老縣區、將軍縣。正是這樣的革命縣區,曾是全國聞名的貧困大縣。自1986年起,平江縣先后4次被列為國家扶貧開發工作重點縣,全縣有建檔立卡貧困村136個,建檔立卡貧困人口4.06萬戶共14.15萬人,貧困發生率為14.03%。

平江縣貧困人口主要分布在高山區、環庫區和革命戰爭年代的重創區,其中8萬多人生活在海拔500米以上的高山地區,自然災害頻發,生態環境惡劣,是典型的“一方水土養不活一方人”。面對這樣的自然劣勢,平江縣通過易地扶貧搬遷,幫助了貧困戶擺脫困境,走向小康。

精準施策,合理布局

8月3日上午,記者來到平江縣易地扶貧搬遷工作指揮部。一進門,一幅平江縣“十三五”期間易地扶貧搬遷安置分布圖出現在記者面前。

這幅分布圖清楚記錄了平江縣“十三五”期間搬遷安置10743戶,34589人的分布情況。每個鎮安置多少戶多少人都清楚顯示在圖中,同時用不同的符號分別代表不同的安置類型:紅色五角星代表洪家塅安置小區、紅色三角形代表集鎮集中安置、藍色實心圓代表行政村內安置、綠色小旗代表分散安置。

這樣的清晰記錄也說明了平江縣易地扶貧搬遷工作的精細、精準!拔覀兤浇h易地扶貧搬遷安置總人數是湖南省最多的!”平江縣易地扶貧搬遷工作領導小組副總指揮何國慶告訴記者,平江縣因地制宜采取以集中安置為主,分散安置為輔的方式,精準落實易地搬遷計劃,以統規統建為主,統規自建為輔(分散)。

2016年,湖南省下達了平江縣易地扶貧搬遷計劃,平江縣易地扶貧搬遷工作指揮部隨之成立,由縣委常委、政法委書記周虎光掛帥總指揮長!拔覀兺ㄟ^成立這樣的指揮部,協調各方力量,全力做好易地扶貧搬遷工作,今年年底,我們將為這項工作畫上一個圓滿的句號!敝芑⒐獗硎。

嚴格建設標準,管控資金風險

記者了解到,平江縣所有易地扶貧搬遷安置點在規劃設時,嚴守永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界三線劃定區域,既注重與新型城鎮化、美麗鄉村建設、產業發展、農村危房改造等專項規劃相結合,又注重與基礎設施建設、醫院、學校、商業區、工業園區、旅游景區、農民合作社、扶貧車間等公共服務設施相結合。

“這樣做不僅節約了建設成本,保障了項目建設的安全,而且還共享了社會公共服務資源!焙螄鴳c告訴記者。

本著“用最少的錢辦成最好的事”的原則,平江縣聘請專業設計公司進行安置房的規劃設計,多輪次修改設計方案和圖紙,按照“人均住房面積不超過25平方米”的標準,通過優化設計,壓縮投入達3億元以上。

同時,平江縣依標自籌資金減負擔,執行貧困戶自籌資金人均不超過3000元、戶均不超過1萬元的標準,嚴禁安置點房屋加建或豪華裝修,有效防止因建房或裝修舉債而加重貧困戶經濟負擔。

后續幫扶,努力突破瓶頸

長壽鎮石堰村搬遷戶吳喜桃是平江縣易地扶貧搬遷后續幫扶政策的眾多受益者的一個。吳喜桃搬遷后,在當地政府的幫助下,開辦了一家干洗店,由政府幫忙對接集鎮賓館的干洗業務,幫助吳喜桃解決了就業生活問題。如今,吳喜桃也成為了一個擁有包括8名貧困戶在內的13名員工的“小老板”。

住房好了,有事做了,收入高了,情緒穩了,真脫貧了。吳喜桃的變化也是易地扶貧搬遷工作帶給群眾切實好處的一個縮影。

平江縣縣長黃偉雄表示,平江縣以高山有機茶、油茶、鄉村旅游三個重點產業為主,形成“公司+基地+易地搬遷戶”的模式,在貧困村發展產業基地,做強產業幫扶。同時,針對搬遷戶中的缺勞動力低收入對象,用活用足民政低保兜底政策,幫助1100余戶易地扶貧搬遷戶進行田土山水流轉,就地發展產業經濟,幫助搬遷戶增收。

“雖然我們取得了不錯的成績,但是目前仍有一些困難,比如易地扶貧搬遷項目配套設施建設投入大,資金缺口達1.5億元,以及后續產業發展投入還需要持續加強,幫助產業提升生命力,提高效益”面對問題,黃偉雄坦言,“建議國家相關部門能夠加強對易地扶貧搬遷項目和資金方面予以傾斜支持,同時順應群眾所需,適當放寬易地扶貧搬遷安置政策,允許已脫貧且有一定經濟能力的村內安置對象適當改擴建安置房!

脫貧攻堅以來,平江縣圍繞“敞開山門迎檢,高質量脫貧摘帽”目標,精準施策、整體推進,目前貧困發生率已經降至0.35%。2019年3月1日,湖南省人民政府正式批復同意平江縣脫貧摘帽。截至2020年7月,平江縣易地扶貧搬遷對象在扶貧車間就業人口985人,享受低保政策3852人,特困供養433人,公益崗位就業997戶,實現了搬遷后的穩定增收,脫貧率達到99.5%。

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